近日，2018年中央一號文件對外公布，在這份全稱為《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》的文件中，提出建設(shè)平安鄉(xiāng)村，推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)。這也是“雪亮工程”首次被寫入一號文件。
同時，在多省公布的2018年省政府工作報告中，“雪亮工程”出現(xiàn)在多個省份的政府工作報告中。政府文件專門將“雪亮工程”納入2018年的工作部署中，這將為各地的相關(guān)工程立項、資金支持等提供更多支持和保障。
什么是“雪亮工程”
“雪亮工程”是以縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心為指揮平臺、以綜治信息化為支撐、以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)、以公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為重點的“群眾性治安防控工程”。它通過三級綜治中心建設(shè)把治安防范措施延伸到群眾身邊，發(fā)動社會力量和廣大群眾共同監(jiān)看視頻監(jiān)控，共同參與治安防范，從而真正實現(xiàn)治安防控“全覆蓋、無死角”。因為“群眾的眼睛是雪亮的”，所以稱之為“雪亮工程”。
雪亮工程并不是一套單純的監(jiān)控系統(tǒng)，其關(guān)鍵是要能發(fā)動群眾的力量，通過群眾的眼睛來建立農(nóng)村安防系統(tǒng)。“雪亮工程”由當(dāng)?shù)卣c廣電網(wǎng)絡(luò)公司合作，依托“雪亮工程”系統(tǒng)，通過技術(shù)，村民們打開電視機(jī)便能看見村里重要路口的實時影像。村民發(fā)現(xiàn)可疑情況，可立即通過平臺與警務(wù)室進(jìn)行視頻通話，直接報警。不僅如此，雪亮工程的關(guān)鍵在于可以與“村村響”廣播系統(tǒng)協(xié)同合作，真正實現(xiàn)迅速出警，實時處理安全事件。
“雪亮工程”所取得的成果
作為“雪亮工程”全面開展建設(shè)的關(guān)鍵一年，2017年，“雪亮工程”大項目數(shù)量有了井噴式的增長。據(jù)不完全統(tǒng)計，2017年我國安防(政府需求類視頻監(jiān)控)與雪亮工程千萬項目市場規(guī)模約為423.65億，項目數(shù)705個，千萬項目平均投資約為6008.31萬。
在“雪亮工程”的發(fā)端地——臨沂，截至目前，全市累計安裝視頻攝像頭36萬個，達(dá)到目標(biāo)全覆蓋、無縫隙，有效解決了基層防范和治理力量薄弱、資源分散、手段單一等問題。而山東省則總計安裝公共安全攝像機(jī)293萬臺，建立監(jiān)控中心2491個。
近日，從湖北省委政法工作會議上得知，湖北強(qiáng)化政法智能化工程建設(shè)，大力推進(jìn)“雪亮工程”，目前，全省視頻探頭已達(dá)203萬個，有效筑牢了安全防范關(guān)口。同時，湖北正著力推動實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)四級公共安全視頻全貫通。
截至2017年12月，四川省已完成14087個村的“雪亮工程”建設(shè)，新建監(jiān)控探頭41695個，安裝使用相關(guān)手機(jī)APP應(yīng)用152855人。在彭州市，“雪亮工程”的實時監(jiān)控畫面出現(xiàn)在公安指揮中心、環(huán)保監(jiān)測中心、防汛抗旱指揮部的大屏幕上，從村務(wù)公開、民生服務(wù)到產(chǎn)業(yè)發(fā)展，“雪亮工程”的作用不斷被挖掘。
位于中部地區(qū)的湖南省會長沙市2017年加大雪亮工程監(jiān)控點的建設(shè)力度，不斷完善城市的安防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市重點目標(biāo)的覆蓋率。長沙在全市新建高清監(jiān)控攝像機(jī)2萬個，配套升級天網(wǎng)工程基礎(chǔ)平臺、實戰(zhàn)平臺、運(yùn)維平臺、電子卡口平臺，新建社會視頻資源接入與監(jiān)管平臺、天網(wǎng)工程惠民服務(wù)平臺。全市由政府投資建設(shè)的公共位攝像機(jī)達(dá)7.5萬個，做到了視頻全方位覆蓋。
在陜西省西安市、河南省鄭州市、黑龍江省佳木斯市等多個地區(qū)，“雪亮工程”的建設(shè)也取得了驚人的成果。目前來看，《關(guān)于加強(qiáng)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的若干意見》中所提出的目標(biāo)——“到2020年，我國基本實現(xiàn)“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時可用、全程可控”的公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用”正在逐步實現(xiàn)。
總結(jié)
2017年，“雪亮工程”的建設(shè)取得了較為喜人的成績，為鄉(xiāng)村治安管理提供了極大的助力。隨著“推進(jìn)農(nóng)村‘雪亮工程’建設(shè)”被寫入中央一號文件，預(yù)計全國各省市將掀起新一輪的安防設(shè)施建設(shè)潮。對于安防企業(yè)來說，這是一塊巨大的蛋糕，更是利國利民的國家項目，是大企業(yè)彰顯自身實力的時機(jī)，也是小企業(yè)謀生存求發(fā)展的重要機(jī)遇。
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